水利部在京舉行全國水利廳局長會議，全部遵循執(zhí)行黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，依照中心經(jīng)濟(jì)作業(yè)會議、中心城市作業(yè)會議、中心扶貧開發(fā)作業(yè)會議、中心鄉(xiāng)村作業(yè)會議等布置，總結(jié)“十二五”水利作業(yè)，科學(xué)策劃“十三五”水利作業(yè)，布置2016年要點(diǎn)使命。

黨中心、國務(wù)院對水利作業(yè)高度重視。近來，李克強(qiáng)總理作出首要批示，對“十二五”水利作業(yè)成果給予充分肯定，對“十三五”水利變革展開提出明確請求。浩瀚副總理聽取水利作業(yè)匯報并作出指示，對廣闊水利干部職工寄予殷切期望。

水利部部長陳雷出席會議并說話，他著重，要愈加嚴(yán)密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中心周圍，開拓立異、銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干、厚實(shí)作業(yè)，在新的前史起點(diǎn)上奮力推動水利變革展開新跨過，為全部建成小康社會、完結(jié)中華民族巨大復(fù)興我國夢作出新的更大奉獻(xiàn)。水利部副部長矯勇作總結(jié)說話。部領(lǐng)導(dǎo)田學(xué)斌、劉寧、田野、周學(xué)文就鄉(xiāng)村飲水安全、水土保持、水文及信息化、水利安全監(jiān)督、黨風(fēng)廉政建造、嚴(yán)峻水利工程建造等分別提出明確請求。武警水電指揮部司令員岳曦，長江水利委員會主任劉雅鳴、黃河水利委員會主任岳中明，水利部總工程師汪洪、總計(jì)劃師張志彤出席會議。

陳雷指出，2015年，在黨中心、國務(wù)院的高度重視和精確領(lǐng)導(dǎo)下，全國各級水利有些奮發(fā)有為、厚實(shí)作業(yè)，在防汛抗旱防颶風(fēng)、完結(jié)年度水利出資、嚴(yán)峻水利建造、民生水利展開、水生態(tài)文明建造、水利變革立異、全部從嚴(yán)治黨等方面獲得顯著成效，為“十二五”水利變革展開劃上了滿意句號。

陳雷指出，“十二五”是水利出資規(guī)模最大、建造進(jìn)展最快、變革力度最強(qiáng)、歸納效益最佳、大眾獲益最多的五年。一是成功應(yīng)對了頻發(fā)重發(fā)的洪水、干旱、颶風(fēng)和地震次生災(zāi)害，水旱災(zāi)害丟失顯著削減，因水災(zāi)逝世失蹤人數(shù)為新我國建立以來起碼。二是全力推動172項(xiàng)節(jié)省用水供水嚴(yán)峻水利工程建造，現(xiàn)代水利工程系統(tǒng)進(jìn)一步完善，水資本調(diào)控才能大幅進(jìn)步。三是全部處理“十二五”計(jì)劃2.98億鄉(xiāng)村居民和4133萬鄉(xiāng)村校園師生飲水安全疑問，同步處理四省藏區(qū)等特別艱難區(qū)域計(jì)劃外566萬鄉(xiāng)村人口的飲水安全疑問，民生水利展開惠及億萬大眾。四是新增農(nóng)田有用灌溉面積7500萬畝、改進(jìn)灌溉面積2.8億畝，展開高效節(jié)省用水灌溉面積1.2億畝，為全國糧食產(chǎn)量“十二連增”供給了有力支撐。五是最嚴(yán)格水資本辦理“三條紅線”操控方針基本完結(jié)省市縣三級行政區(qū)全覆蓋，萬元工業(yè)增加值和萬元GDP用水量大幅降低，水生態(tài)文明建造深化推動。六是水行政批閱制度、水利投融資機(jī)制、農(nóng)業(yè)水價、水利工程建造與辦理系統(tǒng)等要點(diǎn)范疇變革獲得打破，水辦理系統(tǒng)機(jī)制逐步完善。七是依法治水管水邁出堅(jiān)實(shí)腳步，水利科技和國際合作效果豐盛。八是全部從嚴(yán)治黨厚實(shí)推動，水利黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)出現(xiàn)新氣象。

陳雷指出，5年來的水利變革展開成果來之不易，經(jīng)歷彌足珍貴，體會極為深入。一是有必要堅(jiān)持新期間中心水利作業(yè)方針，這是做好水利作業(yè)的首要遵從。二是有必要堅(jiān)持集中力量補(bǔ)短板破瓶頸，這是做好水利作業(yè)的最大優(yōu)勢。三是有必要堅(jiān)持人與天然調(diào)和共處，這是做好水利作業(yè)的關(guān)鍵所在。四是有必要堅(jiān)持有些和當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)聯(lián)動，這是做好水利作業(yè)的剛強(qiáng)保證。五是有必要堅(jiān)持系統(tǒng)機(jī)制變革立異，這是做好水利作業(yè)的內(nèi)涵動力。六是有必要堅(jiān)持餞別“三嚴(yán)三實(shí)”，這是做好水利作業(yè)的底子請求。

陳雷指出，“十三五”是全部建成小康社會的決勝階段。要深入領(lǐng)會黨的十八屆五中全會精神，精確掌握“十三五”水利作業(yè)新形勢新使命新請求。一是執(zhí)行五大展開理念，有必要加速改變治水興水管水思路。全部遵循新期間水利作業(yè)方針，加速從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利改變，調(diào)整和完善水利展開計(jì)劃與展開方法，加速構(gòu)建有利于完結(jié)水利立異展開、協(xié)調(diào)展開、綠色展開、開放展開、同享展開的機(jī)制。二是全部建成小康社會，有必要抓住補(bǔ)齊水利根底設(shè)施短板。牢牢掌握我國區(qū)域展開整體戰(zhàn)略，緊緊環(huán)繞全部建成小康社會新請求，加速處理直接關(guān)系民生的水利疑問，補(bǔ)強(qiáng)水利薄弱環(huán)節(jié)，破除水利瓶頸制約，為加速現(xiàn)代化建造供給水安全保證。三是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，有必要充分表現(xiàn)水利根底性先導(dǎo)性效果。加速水利根底設(shè)施建造腳步，非常好表現(xiàn)水利出資對經(jīng)濟(jì)增加的拉動效果。優(yōu)化水資本裝備格局，進(jìn)步水資本要素與其他經(jīng)濟(jì)要素的適配性。表現(xiàn)水資本辦理紅線的剛性束縛效果，以用水方法改變倒逼工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)計(jì)劃優(yōu)化。四是推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)展開，有必要進(jìn)一步進(jìn)步水利支撐保證才能。持之以恒加強(qiáng)農(nóng)田水利建造，著力進(jìn)步水土資本的使用功率和效益，持續(xù)夯完結(jié)代農(nóng)業(yè)根底;統(tǒng)籌推動城市供水安全系統(tǒng)、防洪排澇系統(tǒng)、生態(tài)空間系統(tǒng)建造，盡力打造人水調(diào)和的宜居城市;加速貧困區(qū)域水利展開，推動貧困區(qū)域按期完結(jié)脫貧方針。五是推動生態(tài)文明建造，有必要著力加大水資本節(jié)省維護(hù)力度。以水定產(chǎn)、以水定城，加速建立以水域納污才能倒逼陸域污染減排的歸納治污和維護(hù)模式，大力施行水生態(tài)維護(hù)和修正，完結(jié)水資本使用愈加高效、水環(huán)境質(zhì)量整體改進(jìn)、生態(tài)功用全部進(jìn)步。

陳雷著重，“十三五”期間，要全部遵循執(zhí)行黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列首要說話精神，緊緊環(huán)繞“四個全部”戰(zhàn)略計(jì)劃，結(jié)實(shí)樹立五大展開理念，活躍餞別新期間水利作業(yè)方針，加速建造節(jié)省用水型社會、完善水利根底設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、推動水生態(tài)文明建造、健全水利科學(xué)展開系統(tǒng)機(jī)制，著力進(jìn)步民生水利展開水平，著力構(gòu)建與全部建成小康社會相適應(yīng)的水安全保證系統(tǒng)。要堅(jiān)持以人為本、效勞民生，堅(jiān)持節(jié)省用水優(yōu)先、高效使用，堅(jiān)持尊重天然、人水調(diào)和，堅(jiān)持顧全大局、歸納施治，堅(jiān)持深化變革、立異驅(qū)動，堅(jiān)持依法治水、科學(xué)管水，力求經(jīng)過5年盡力，到2020年完結(jié)防洪抗旱減災(zāi)系統(tǒng)進(jìn)一步完善，水資本使用功率和效益大幅進(jìn)步，城鄉(xiāng)供水安全保證水平顯著進(jìn)步，鄉(xiāng)村水利根底設(shè)施條件顯著改進(jìn)，水生態(tài)辦理與維護(hù)得到全部加強(qiáng)，水利變革辦理作業(yè)獲得首要打破。

陳雷著重，“十三五”期間，要著力抓好九項(xiàng)要點(diǎn)作業(yè)。一要執(zhí)行雙控舉動，全部建造節(jié)省用水型社會。加速推動江河水量分配，強(qiáng)化計(jì)劃和建造項(xiàng)目水資本證明，全部推動農(nóng)業(yè)、工業(yè)、效勞業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)日子節(jié)省用水，大力施行雨洪資本使用、再生水使用、海水淡化工程，推廣合同節(jié)省用水辦理，展開水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)舉動。二要統(tǒng)籌當(dāng)時久遠(yuǎn)，完善水利根底設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推動?xùn)|北三江辦理、進(jìn)一步治淮、太湖水環(huán)境歸納辦理主干工程等大江大河大湖辦理，加速西江大藤峽、淮河出山店等操控性紐帶建造，新開工一批主干操控性工程、要點(diǎn)水源工程，在中西部區(qū)域建造一批跨流域跨區(qū)域引調(diào)提水工程。三要安身普惠同享，大力展開民生水利。聚集中西部貧困區(qū)域，發(fā)動施行鄉(xiāng)村飲水安全鞏固進(jìn)步工程。抓好灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)省用水改造、高效節(jié)省用水灌溉、農(nóng)田水利建造，處理好農(nóng)田灌溉“最終一公里”疑問。加強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)建造，構(gòu)建更為完善的防洪防澇防風(fēng)防潮系統(tǒng)。四要強(qiáng)化系統(tǒng)整治，連通江河湖庫水系。堅(jiān)持康復(fù)天然連通與人工連通相聯(lián)系，加速構(gòu)建江河湖庫水系連通系統(tǒng)，展開疆土江河歸納整治，構(gòu)建河湖綠色生態(tài)廊道。依照興利遵守防洪、區(qū)域遵守流域、電調(diào)遵守水調(diào)的準(zhǔn)則，優(yōu)化水庫群聯(lián)合調(diào)度。五要堅(jiān)持綠色展開，加強(qiáng)水生態(tài)文明建造。推動水土流失辦理，加強(qiáng)首要生態(tài)維護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)生態(tài)維護(hù)，大力展開城鄉(xiāng)水生態(tài)文明創(chuàng)立，活躍展開鄉(xiāng)村水電。全部執(zhí)行水污染防治舉動計(jì)劃，強(qiáng)化江河湖泊和城鄉(xiāng)水環(huán)境辦理，加速華北等地下水嚴(yán)峻超采區(qū)歸納辦理。六要環(huán)繞精準(zhǔn)脫貧，打好水利扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。建立健全水利扶貧需要查詢、項(xiàng)目儲藏、出資歪斜、統(tǒng)計(jì)分析、作業(yè)查核等機(jī)制，緊緊環(huán)繞鄉(xiāng)村飲水安全、農(nóng)田灌溉保證、防洪抗旱減災(zāi)、水資本開發(fā)使用與節(jié)省維護(hù)、水土保持生態(tài)建造與鄉(xiāng)村水電開發(fā)，補(bǔ)齊貧困區(qū)域水利根底設(shè)施短板。七要堅(jiān)持以人為本，著力強(qiáng)化城市水利作業(yè)。聯(lián)系全部展開海綿城市建造，統(tǒng)籌城市蓄水設(shè)施、排水管網(wǎng)、排澇泵站、堤防護(hù)岸建造，合理計(jì)劃建造一批要點(diǎn)水源工程和嚴(yán)峻鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，展開城市節(jié)省用水歸納改造演示，加大截污控源、中水使用、雨污分流、清淤保潔和岸線整治力度。八要深化變革立異，不斷健全水辦理系統(tǒng)。改變水行政辦理功能，加大各級公共財政投入力度，用足用好開發(fā)性金融支撐方針，鼓舞和招引社會資本投入水利建造，全部推動農(nóng)業(yè)水價歸納變革，搞好用水權(quán)初始分配，活躍培養(yǎng)水權(quán)交易市場，推動河湖辦理、水利工程產(chǎn)權(quán)制度和辦理系統(tǒng)變革。九要夯實(shí)展開根底，推動依法治水科技興水。加速水利立法進(jìn)程，推動水利歸納執(zhí)法和依法行政。完善水利計(jì)劃系統(tǒng)，健全水利科技立異系統(tǒng)，加速水利信息化腳步。

會議評論了《全國水利展開“十三五”計(jì)劃》。文件將依據(jù)與會代表提出的定見和主張作進(jìn)一步修改完善。

各省、自治區(qū)、直轄市水利廳，各計(jì)劃單列市水利局，新疆生產(chǎn)建造兵團(tuán)水利局，部機(jī)關(guān)各司局和直屬各單位的首要負(fù)責(zé)同志參加會議。有些單位在大會上作了溝通講話。